一、總體要求

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要批示指示和對山西工作重要講話重要指示精神，在我市長城一號旅游公路全線貫通的基礎(chǔ)上，集聚各方優(yōu)勢資源，強化多方要素保障，從2025年起，利用3年時間，全面實施大同長城一號旅游公路沿線提質(zhì)增效行動，持續(xù)完善慢行、景觀、服務(wù)、信息配套系統(tǒng)，做實做細“交通＋”“旅游＋”文章，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、功能齊全、特色突出、服務(wù)優(yōu)良的旅游公路體系，繪就全域旅游新篇章。

二、主要目標

2025年，重點配套功能齊全的旅游服務(wù)設(shè)施。

2026年，重點打造優(yōu)質(zhì)便捷的文旅公共服務(wù)。

2027年，重點提升路產(chǎn)融合的綜合發(fā)展效益。

三、重點任務(wù)

（一）實施旅游公路建設(shè)管護提質(zhì)行動

1.加快旅游公路提質(zhì)改造和竣（交）工驗收。

2.提升旅游公路本質(zhì)安全水平。深入實施生命安全防護工程、災(zāi)害防治工程，完善交安防護設(shè)施；加強專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，做好沿線安全生產(chǎn)工作，加強自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)對。

3.加強旅游公路日常管養(yǎng)工作。進一步健全“路長制”長效運行機制。加強聯(lián)合執(zhí)法，落實專用性管理；提升路面技術(shù)狀況自動化檢測比例；加大日常管養(yǎng)投入力度，創(chuàng)新養(yǎng)護生產(chǎn)模式；旅游服務(wù)設(shè)施納入日常管養(yǎng)范圍。

（二）實施旅游交通公共服務(wù)設(shè)施完善行動

4.完善旅游服務(wù)設(shè)施。因地制宜布設(shè)驛站、營地、觀景臺、停車場、旅游廁所等服務(wù)設(shè)施，布局完善充電樁、5G基站和加油站等設(shè)施；全面提升旅游公路沿線村莊服務(wù)水平；構(gòu)建全域標志信息指引體系。

5.拓展交通樞紐節(jié)點旅游功能。推動新改建旅游集散中心等功能區(qū)域，完善旅游服務(wù)功能；改造提升已投入運營的驛站、營地等旅游服務(wù)功能，力爭向上級主管部門推薦1個驛站作為典型。

（三）實施旅游公路沿線路域環(huán)境優(yōu)化行動

6.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。對旅游公路沿線村莊、景區(qū)、河道、農(nóng)田等開展環(huán)境整治；分類梯次推進生活污水治理，采取“先建后補、以獎代補”方式，務(wù)實推進農(nóng)村改廁5座，全面營造生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的人居環(huán)境。

7.綠化美化公路沿線景觀。設(shè)置路側(cè)植物景觀、景觀小品；開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，維護好原有景觀，持續(xù)推進“路田分家”“路宅分家”。

（四）實施旅游服務(wù)水平拓展提升行動

8.提檔升級旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)。打造培育一批鄉(xiāng)村旅游重點村、推進村。培育非遺旅游體驗傳承地。加強文物保護利用。

9.完善產(chǎn)業(yè)要素體系。探索建設(shè)長城人家美食特色餐飲體系。支持商務(wù)酒店、精品民宿、度假酒店、露營地等住宿新業(yè)態(tài)建設(shè)。鼓勵文創(chuàng)企業(yè)與景區(qū)深度合作。

10.打造主題旅游線路。打造全季節(jié)、全時段、全周期的產(chǎn)品組合和線路套餐。

11.提升智慧旅游出行體驗。打造數(shù)字演藝、數(shù)字展覽與沉浸式場景；推進旅游公路導(dǎo)航覆蓋和服務(wù)功能點位、網(wǎng)紅打卡榜單標注。

（五）實施旅游公路沿線產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動

12.促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等發(fā)展；盤活利用閑置農(nóng)房，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進精品示范村、提檔升級村建設(shè)；積極申報全國休閑重點縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

13.深化客貨郵融合發(fā)展。深化客貨郵綜合服務(wù)站、合作運行線路規(guī)劃建設(shè)，推動“產(chǎn)業(yè)＋電商”融合發(fā)展。

14.提質(zhì)升級消費業(yè)態(tài)。加強左云名特優(yōu)產(chǎn)品與旅游公路沿線驛站對接，建設(shè)一批集游客服務(wù)、業(yè)態(tài)集聚、宣傳展示等功能于一體的綜合服務(wù)中心。

15.建立部門協(xié)同監(jiān)管機制。建立完善聯(lián)合審批、聯(lián)合會商、聯(lián)合執(zhí)法機制；推動監(jiān)管部門信息共享。

（六）實施旅游服務(wù)協(xié)同監(jiān)管和人才支撐強化行動

16.加強旅游服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)管。加強經(jīng)營主體服務(wù)監(jiān)管，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

17.加大人才培育儲備力度。培養(yǎng)旅游服務(wù)行業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，提高從業(yè)人員技能水平和能力素質(zhì)。

（七）持續(xù)開展旅游公路宣傳推介等活動

18.持續(xù)做好旅游公路宣傳推介活動。講好旅游公路沿線各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展故事。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格遵循“省級統(tǒng)籌、市負總責、縣為主體”的建設(shè)管理體制和“政府主導(dǎo)、交旅農(nóng)協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”的工作機制，形成工作合力，積極解決推進中的堵點難點，確保各項任務(wù)順利完成。

（二）強化要素保障。簡化立項、用地、用電審批程序，開通行政審批“綠色通道”；自然資源局推動旅游設(shè)施納入國土空間規(guī)劃，保障用地需求；探索多元融資渠道，爭取商業(yè)性、開發(fā)性、政策性等金融機構(gòu)信貸資金，吸引更多社會資本參與；完善配套電力設(shè)施，簡化箱變報裝及用電審批流程。

（三）做好信息上報。工作專班成員單位要壓實責任、主動作為，立足權(quán)限和職責，加強過程指導(dǎo)和日常督導(dǎo)服務(wù)，安排專人按要求上報工作進展。同時，縣專班辦公室將適時聽取各專班工作推進情況，了解建設(shè)底數(shù)，掌握推進進度。

咨詢單位：左云縣交通運輸局

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